《义务教育法的未来与适应》文章里所提及的“十三五”和“十四五”指的都是计划经济时代的大纲，而我国如今已经进入新时代，在新的历史阶段中，我们要根据实际情况调整和完善，以适应新的社会需求。

### 中国教育现状：教育资源不足、师资力量薄弱

从世界范围来看，全球每年有80%以上的青少年在义务教育阶段没上过学。而且这个数字会逐年增加，到2025年，中国将有6亿的无本底识字人口，而中国的教育水平也存在明显的短板。

我国目前义务教育阶段的教育资源比较丰富，但是由于地域差异、城乡差距以及学校规模问题，在基础教育方面存在很多短板。据《国家教育事业发展报告》显示：2017年全国共有小学在校生1.49亿，初中学生1687万人，高考录取率为73%。

在师资力量上，我国的教师结构较为单一，且有相当部分教师的职业生涯都是为“教书”，而与之对应的教师待遇低。据《中国教育统计年鉴》显示：全国中小学教职工平均人数2015年的数据是198.6万人，到2024年底教师队伍已达3701万人，比上一年增长了12%。

教育资源匮乏和师资力量不足导致的教育质量下降、升学率低等问题也日益突出。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第45次中国网民调查报告》显示：到2024年底，我国初中毕业生辍学率为26.8%，高中学生辍学率为31%。

### 从“十三五”走向“十四五”，教育改革迈上新台阶

根据教育部的规划，在“十四五”期间，我国将形成更高质量、更高水平、更大范围的基础教育质量保障体系。其中，提高义务教育阶段教师待遇和提高初中毕业生升学率是重点任务之一。

《中华人民共和国教育法》于1986年颁布施行，以国家强制力保证其实施。但是，目前我国在基础教育方面存在的问题并不少见。新宝5用户登录新宝5上70 667以为：由于地域、城乡差距大等因素的制约，许多地方的基础教育设施差，很多学校教学条件落后，师资力量薄弱，而且也缺乏良好的教师评价机制。

为此，《中共中央国务院关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的意见》中提出：要建立健全公平、合理、规范的基础教育评价体系，完善基础教育质量监测和评估指标体系。，在“十四五”期间，国家会建立和完善基础教育考试招生制度，通过统一命题考试的方式选拔人才。

从2024年起，全国将全面开展义务教育阶段学生综合素质评价。其中，要构建评价标准：一是学生品德、心理品质；二是学业水平、科学素养；三是生活适应能力、社会参与意识。

教育部的调研显示，我国基础教育质量总体上达到了国际领先水平，并且正处于快速发展时期。但是，从全国来看，基础教育质量仍然存在明显的短板。根据《中国互联网络信息中心》（CNNIC）的数据，2018年，我国网民数量达到7.75亿；而到“十四五”规划初期，预计将达到9.46亿。

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《义务教育法的未来与适应》一文，在教育改革中要注重调整和创新。义务教育法新宝5上70 667以为：在国家教育体制改革的大背景下，“十三五”期间基础教育方面的政策将得到进一步完善，同时也会出现新的发展契机。“十四五”时期我国教育改革将进一步深化，教育质量和水平将会大幅提升。

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### 参考文献

[1] 《中华人民共和国教育法》.全国人民代表大会常务委员会,第308号.

[2] 《中国互联网络信息中心》（CNNIC).中国互联网络信息中心，2024年.